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金沙棋牌js99权力清单和责任清单目录(2020年版)

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序号权力类型权力名称权力依据责任事项责任事项依据承办机构追责对象范围备注
1行政许可权限内企业(含外商投资、中外合资企业)、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号)第三条:对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出,报国务院批准后实施,并适时调整。国务院另有规定的,依照其规定。对前款规定以外的项目。实行备案管理。除国务院另有规定的,实行备案管理的项目按照属地原则备案,备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行。
《政府核准的投资项目目录(贵州省2017年本)》(黔府发〔2017〕14号)一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行。
1.受理责任:公示法定应当提交的材料:一次性告知补正材料:依法受理或不予受理申请(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:对项目单位提交的申请材料进行审查,提出审查意见。如有必要,应按照有关规定委托工程咨询机构进行评估。对于涉及有关行业管理部门职能的项目,项目核准机关应当商请有关行业管理部门出具书面审查意见。
3.决定责任。在规定期限内作出核准或不予核准的书面决定:不予核准应当告知理由并告知项目单位申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达责任:在规定期限内向项目单位送达核准的决定,建立信息档案,公开有关信息。
5.事后监管责任。加强项目全过程监督检查,对不符合产业政策和行业准入标准的项目,不按规定履行相应核准或许可手续而擅自开工建设的项目,责令停止建设,并依法追究有关企业和人员的责任。
6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国行政许可法》(2003年主席令第7号)第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。
《企业投资项目核准和备案管理条例》(2016年国务院令第673号)第二十一条。
固定资产投资处、农经经济处、工业发展处、运行协调处、第三产业处、高技术产业处、社会发展处、综合交通处、资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
2行政许可权限内固定资产投资项目节能评估和审查及验收《中华人民共和国节约能源法(2018修正)》(中华人民共和国主席令第16号)第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的,依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。
《贵州省节约能源条例(2017修正)》(2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号)第十六条 县级以上人民政府投资主管部门按照固定资产投资项目审批、核准、备案的权限,负责固定资产投资项目的节能审查工作。项目建设、设计、施工和监理单位应当执行节能审查意见。
《贵州省节约能源条例(2017修正)》(2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号)第六条 省人民政府管理节能工作的部门(即省人民政府发展改革部门)主管全省节能监督管理工作。省人民政府工业和信息化部门负责工业和信息化领域的节能监督管理工作,省人民政府住房城乡建设部、交通运输、农业和公共机构节能管理等部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作,并接受省人民政府管理节能工作的部门的综合协调和指导。
第十五条 县级以上人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作,并接受同级管理节能工作的部门的综合协调和指导。固定资产投资项目依法实行节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的,依法负责项目审批的机关不得批准建设。
第三十五条 对重点用能单位节能实行分级管理。年综合能源消费量1万吨以上标准煤用能单位由省人民政府管理节能工作的部门会同省工业和信息化等有关部门负责管理,年综合能源消费量5000吨以上不满1万吨标准煤用能单位由市、州人民政府管理节能工作的部门会同同级有关部门监督管理。 省、市州人民政府管理节能工作的部门会同同级有关部门将年度节能目标任务分解下达到重点用能单位,签订节能目标责任书,加强对本行政区域内重点用能单位的节能情况指导、监督和考核,定期公布重点用能单位能源利用状况。
《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展和改革委员会令第44号)第九条 节能审查机关应在法律规定的时限内出具节能审查意见。节能审查意见自印发之日起2年内有效。
 通过节能审查的固定资产投资项目,建设内容、能效水平等发生重大变动的,建设单位应向节能审查机关提出变更申请。
  第十条 固定资产投资项目投入生产、使用前,应对其节能审查意见落实情况进行验收。
  第十一条 固定资产投资项目节能审查应纳入投资项目在线审批监管平台统一管理,实行网上受理、办理、监管和服务,实现审查过程和结果的可查询、可监督。
第十三条 对未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未获通过,擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的生产性项目,由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭;并依法追究有关责任人的责任。
1.受理责任:公示法定应当提交的材料:一次性告知补正材料:依法受理或不予受理申请(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:在规定期限内形成审查意见。
4.送达责任:在规定期限内向申请人送达固定资产投资项目的节能审查意见。
5.事后监管责任:建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的,撤销对项目的节能审查意见或节能登记备案意见。节能评估文件编制机构弄虚作假,导致节能评估文件内容失实的,责令改正,并依法予以处罚。
6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国行政许可法》(2003年主席令第7号)第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。
《中华人民共和国节约能源法》(2016年主席令第48号)第八十六条。《贵州省节约能源条例》(2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号)第五十八条。
资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
3行政处罚对固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的处罚《中华人民共和国节约能源法(2018修正)》(中华人民共和国主席令第16号)第六十八条 负责审批政府投资项目的机关违反本法规定,对不符合强制性节能标准的项目予以批准建设的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
  固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的,由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生产性项目,由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。
1.立案责任:对依法监督检查中发现的或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。
5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
7.执行责任:督促当事人履行生效的处罚决定,对逾期不履行的依照《行政强制法》的规定执行。
8.法律法规规章文件规定应旅行的其他责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任。
《中华人民共和国行政处罚法》(2017年9月主席令第76号)第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二条;《中华人民共和国节约能源法》(2016年主席令第48号)第八十六条。资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
4行政处罚对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的处罚《中华人民共和国节约能源法(2018修正)》(中华人民共和国主席令第16号)第七十一条 使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的,由管理节能工作的部门责令停止使用,没收国家明令淘汰的用能设备;情节严重的,可以由管理节能工作的部门提出意见,报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 1.立案责任:对依法监督检查中发现的或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。
5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
7.执行责任:督促当事人履行生效的处罚决定,对逾期不履行的依照《行政强制法》的规定执行。
8.法律法规规章文件规定应旅行的其他责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任。
《中华人民共和国行政处罚法》(2017年9月主席令第76号)第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二条;《中华人民共和国节约能源法》(2016年主席令第49号)第八十六条。资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
5行政处罚对生产单位超过单位产品能耗限额标准用能,情节严重,经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的处罚《中华人民共和国节约能源法(2018修正)》(中华人民共和国主席令第16号)第七十二条 生产单位超过单位产品能耗限额标准用能,情节严重,经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的,可以由管理节能工作的部门提出意见,报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 1.立案责任:对依法监督检查中发现的或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。
5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
7.执行责任:督促当事人履行生效的处罚决定,对逾期不履行的依照《行政强制法》的规定执行。
8.法律法规规章文件规定应旅行的其他责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任。
《中华人民共和国行政处罚法》(2017年9月主席令第76号)第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二条;《中华人民共和国节约能源法》(2016年主席令第50号)第八十六条。资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
6行政处罚对从事节能咨询、设计、评估、检测 、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的处罚《中华人民共和国节约能源法(2018修正)》(中华人民共和国主席令第16号)第七十六条 从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的,由管理节能工作的部门责令改正,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款。1.立案责任:对依法监督检查中发现的或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。
5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
7.执行责任:督促当事人履行生效的处罚决定,对逾期不履行的依照《行政强制法》的规定执行。
8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任。
《中华人民共和国行政处罚法》(2017年9月主席令第76号)第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二条;《中华人民共和国节约能源法》(2016年主席令第48号)第八十六条。资源节约和环境保护处单位法定代表人
7行政处罚对无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚《中华人民共和国节约能源法(2018修正)》(中华人民共和国主席令第16号)第七十七条 违反本法规定,无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的,由管理节能工作的部门责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下罚款。
《贵州省节约能源条例(2017修正)》(贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告2017第22号) 第五十五条 从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的,由管理节能工作的部门责令改正,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下罚款。
1.立案责任:对依法监督检查中发现的或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。
5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
7.执行责任:督促当事人履行生效的处罚决定,对逾期不履行的依照《行政强制法》的规定执行。
8.法律法规规章文件规定应旅行的其他责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任。
《中华人民共和国行政处罚法》(2017年9月主席令第76号)第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二条;《中华人民共和国节约能源法》(2016年主席令第48号)第八十六条。资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
8行政处罚对重点用能单位未按照《中华人民共和国节约能源法》规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的处罚 《中华人民共和国节约能源法(2018修正)》(中华人民共和国主席令第16号)第八十二条 重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的,由管理节能工作的部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上五万元以下罚款。
《贵州省节约能源条例(2017修正)》(贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告2017第22号)第五十六条 重点用能单位未按照本条例规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的,由管理节能工作的部门责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下罚款。
1.立案责任:对依法监督检查中发现的或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。
5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
7.执行责任:督促当事人履行生效的处罚决定,对逾期不履行的依照《行政强制法》的规定执行。
8.法律法规规章文件规定应旅行的其他责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任。
《中华人民共和国行政处罚法》(2017年9月主席令第76号)第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二条;《中华人民共和国节约能源法》(2016年主席令第48号)第八十六条。资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
9行政处罚对重点用能单位无正当理由拒不落实整改要求或者整改没有达到要求的处罚《中华人民共和国节约能源法(2018修正)》(中华人民共和国主席令第16号)第八十三条 重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的,由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以下罚款。1.立案责任:对依法监督检查中发现的或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。
5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
7.执行责任:督促当事人履行生效的处罚决定,对逾期不履行的依照《行政强制法》的规定执行。
8.法律法规规章文件规定应旅行的其他责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任。
《中华人民共和国行政处罚法》(2017年9月主席令第76号)第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二条;《中华人民共和国节约能源法》(2016年主席令第48号)第八十六条。资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
10行政处罚对重点用能单位未按照规定设立能源管理岗位、聘任能源管理负责人、并报管理节能工作的部门和有关部门备案又拒不改正的处罚《中华人民共和国节约能源法(2018修正)》(中华人民共和国主席令第16号)第八十四条 重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位,聘任能源管理负责人,并报管理节能工作的部门和有关部门备案的,由管理节能工作的部门责令改正;拒不改正的,处一万元以上三万元以下罚款。1.立案责任:对依法监督检查中发现的或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。
5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
7.执行责任:督促当事人履行生效的处罚决定,对逾期不履行的依照《行政强制法》的规定执行。
8.法律法规规章文件规定应旅行的其他责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任。
《中华人民共和国行政处罚法》(2017年9月主席令第76号)第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二条;《中华人民共和国节约能源法》(2016年主席令第48号)第八十六条。资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
11行政处罚违反《贵州省节约能源条例》第五十七条的处罚《贵州省节约能源条例(2017修正)》(贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告2017第22号) 第五十七条 拒不提供有关资料,或者伪造、隐匿、销毁、篡改有关证据,隐瞒事实真相的,由管理节能工作的部门或者工业和信息化等行业主管部门予以警告,情节严重的处以5万元以上10万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他责任人员处以2000元以上1万元以下罚款。1.立案责任:对依法监督检查中发现的或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。
2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。
5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
7.执行责任:督促当事人履行生效的处罚决定,对逾期不履行的依照《行政强制法》的规定执行。
8.法律法规规章文件规定应旅行的其他责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任。
《中华人民共和国行政处罚法》(2017年9月主席令第76号)第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二条;《贵州省节约能源条例》(2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号)第五十八条。资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
12行政处罚对实行核准管理的项目,企业未依照规定办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的,以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件的处罚《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令673号)第十八条 实行核准管理的项目,企业未依照本条例规定办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的,由核准机关责令停止建设或者责令停产,对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款,属于国家工作人员的,依法给予处分。以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件,尚未开工建设的,由核准机关撤销核准文件,处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款;已经开工建设的,依照前款规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。1.立案责任:对依法监督检查中发现的或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。7.执行责任:督促当事人履行生效的处罚决定,对逾期不履行的依照《行政强制法》的规定执行。8.法律法规规章文件规定应旅行的其他责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任。《中华人民共和国行政处罚法》(2017年9月主席令第76号)第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二条;《企业投资项目核准和备案管理条例》(2016年国务院令673号)第二十一条。固定资产投资处、农村经济处、工业发展处、运行协调处、第三产业处、高技术产业处、社会发展处、综合交通处、区域合作处、资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
13行政处罚对实行备案管理的项目,企业未依照本条例规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关,或者向备案机关提供虚假信息的处罚《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令673号)第十九条 实行备案管理的项目,企业未依照本条例规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关,或者向备案机关提供虚假信息的,由备案机关责令限期改正;逾期不改正的,处2万元以上5万元以下的罚款。1.立案责任:对依法监督检查中发现的或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。7.执行责任:督促当事人履行生效的处罚决定,对逾期不履行的依照《行政强制法》的规定执行。8.法律法规规章文件规定应旅行的其他责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任。《中华人民共和国行政处罚法》(2017年9月主席令第76号)第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二条;《企业投资项目核准和备案管理条例》(2016年国务院令673号)第二十一条。固定资产投资处、工业发展处、运行协调处、第三产业处、高技术产业处、社会发展处、综合交通处、区域合作处、资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
14行政处罚对企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的处罚《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令673号)第二十条  企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的,由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状,对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款,属于国家工作人员的,依法给予处分。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。1.立案责任:对依法监督检查中发现的或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。7.执行责任:督促当事人履行生效的处罚决定,对逾期不履行的依照《行政强制法》的规定执行。8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任。《中华人民共和国行政处罚法》(2017年9月主席令第76号)第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十二条;《企业投资项目核准和备案管理条例》(2016年国务院令673号)第二十一条。固定资产投资处、工业发展处、运行协调处、第三产业处、高技术产业处、社会发展处、综合交通处、区域合作处、资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
15行政检查企业投资项目监督检查《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号)第十六条 核准机关、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他有关部门应当加强事中事后监管,按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,落实监管责任,采取在线监测、现场核查等方式,加强对项目实施的监督检查。 1.检查责任:依法对项目实施进行监督检查。
2.处置责任:根据有关规定作出相应的处置措施。
3.事后监管责任:对监督检查情况进行汇总、分类、归档备查,并跟踪监测。
4.法律法规规章文件规定的其他责任。
《企业投资项目核准和备案管理条例》(2016年国务院令第673号)第二十一条。固定资产投资处、农经经济处、工业发展处、运行协调处、第三产业处、高技术产业处、社会发展处、综合交通处、区域合作处、资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
16行政检查节能监督检查《中华人民共和国节约能源法(2018修正)》(中华人民共和国主席令第16号)第十条 国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作,并接受国务院管理节能工作的部门的指导。  县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作,并接受同级管理节能工作的部门的指导。《中华人民共和国节约能源法(2018修正)》(中华人民共和国主席令第16号)第五十条 县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内,加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查。1.检查责任:依法对节能工作进行监督检查。2.处置责任:根据有关规定作出相应的处置措施。3.事后监管责任:对监督检查情况进行汇总、分类、归档备查,并跟踪监测。4.法律法规规章文件规定的其他责任。《中华人民共和国节约能源法》第86条、《贵州省节约能源条例》第58条资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
17其他类权限内政府投资项目的审批(项目建议书、可行性研究报告、初步设计)《政府投资条例》(中华人民共和国国务院令第712号)第九条:政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目(以下统称政府投资项目),项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,按照政府投资管理权限和规定的程序,报投资主管部门或者其他有关部门审批。1.受理责任,公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材料,依法受理或不予受理申请(不予受理应当告知理由)。2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。3.在规定期限内作出书面决定(不予备案应说明理由)。4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达法律凭证。5.事后监管责任:加强项目监管、重大项目稽查。6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。《中华人民共和国行政许可法》(2003年主席令第7号)第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。固定资产投资处、农村经济处、工业发展处、运行协调处、第三产业处、高技术产业处、社会发展处、综合交通处、区域合作处、资源节约和环境保护处单位法定代表人、处室负责人、具体承办人
18其他类权限内企业(含外商投资、中外合资企业)投资项目备案《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)第三条:对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出,报国务院批准后实施,并适时调整。国务院另有规定的,依照其规定。对前款规定以外的项目。实行备案管理。除国务院另有规定的,实行备案管理的项目按照属地原则备案,备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。第十三条 实行备案管理的项目,企业应当在开工建设前通过在线平台将下列信息告知备案机关:(一)企业基本情况;(二)项目名称、建设地点、建设规模、建设内容;(三)项目总投资额;(四)项目符合产业政策的声明。企业应当对备案项目信息的真实性负责。备案机关收到本条第一款规定的全部信息即为备案;企业告知的信息不齐全的,备案机关应当指导企业补正。企业需要备案证明的,可以要求备案机关出具或者通过在线平台自行打印。1.受理责任,公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材料,依法受理或不予受理申请(不予受理应当告知理由)。2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。3.在规定期限内作出书面决定(不予备案应说明理由)。4.送达责任:在规定期限内制定并向申请人送达法律凭证。5.事后监管责任:加强项目监管、重大项目稽查。6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。《企业投资项目核准和备案管理条例》(2016年12月14日国务院令第673号)第二十一条。固定资产投资处、农村经济处、工业发展处、运行协调处、第三产业处、高技术产业处、社会发展处、综合交通处、区域合作处、资源节约和环境保护处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人
19其他类权限内重要商品和服务政府定价、政府指导价的制定及调整《中华人民共和国价格法》(中华人民共和国主席令第92号)第20、22、23、24、28条;  
《贵州省价格条例》(贵州省人民代表大会常务委员会公告第11号)第4、5、6条;
《政府制定价格行为规则》第3、7、11、13、15、19、22条;;
《政府制定价格成本监审办法》第4条;
《贵州省政府定价目录》(2018年版)(黔府办发 〔2018〕23号)。
1.定价责任:按照法定权限,经依法履行价格调查、成本监审或成本调查、征求意见、合法性审查和集体审议等相关程序,作出制定或调整价格决定;已经依法制定定价机制的,按照定价机制确定具体价格水平。
2.公示责任:除涉及国家秘密外,及时向社会公开制定、调整价格的决定;制定价格有建议人的,同时以适当方式将建议办理情况告知建议人。
3.事后监管责任:对价格决定执行情况进行跟踪调查和监测评估。
4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
《价格法》第20、22、23、24、28条;
《贵州省价格条例》第4、5、6条;
《政府制定价格行为规则》第3、7、11、13、15、19、22条;
《政府制定价格成本监审办法》第4条。
价格和收费管理处、
价格监测调控处、
成本调查监审处
委法定代表人及分管领导、
内设机构负责人、
具体承办人

20其他类电动汽车充电设施运营企业备案《贵州省能源局 贵州省发展和改革委 贵州省经济和信息化委 贵州省财政厅 贵州省交通运输厅 贵州省住房和城乡建设厅 贵州省商务厅 贵州省国土资源厅 贵州省质量技术监督局 贵州省机关事务管理局关于印发<贵州省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法(暂行)>的通知》(黔能源电力〔2016〕155 号)第十八条  市(州)发展改革(能源)管理部门负责电动汽车充电设施运营企业的备案管理。对符合条件的应当在受理之日起30个工作日内予以备案,并通过部门网站向社会公布经备案的电动汽车充电设施运营企业。第十九条  电动汽车充电设施运营企业申请备案时,应当提交以下申请材料并加盖公章:(一)充电设施运营商备案申请报告;(二)法人营业执照副本复印件, 法定代表人身份证复印件;(三)电动汽车充电相关领域的专职技术人员名单(包括姓名、学历、职称、年龄、身份证号码、劳动合同等);(四)充电设施运营管理制度;(五)关于充电设施的详细建设计划或规划;(六)申请材料真实性的承诺函。第二十条  电动汽车充电设施运营企业有下列情形之一的,市(州)发展改革(能源)管理部门应当取消其备案: (一)将充电设施转包给其它企业或者个人经营的;(二)充电设施的建设、运营不符合国家、行业及地方关于充电设施的建设、运营标准,或者不对外开放轻营的;(三)因运营企业的过失,导致充电设施的运营服务出现重大人员伤亡、财产损失或者其他严重后果的。1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理申请(不予受理应当告知理由)。2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。3.决定责任:对符合条件的依法进行办理。4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。《贵州省能源局 贵州省发展和改革委 贵州省经济和信息化委 贵州省财政厅 贵州省交通运输厅 贵州省住房和城乡建设厅 贵州省商务厅 贵州省国土资源厅 贵州省质量技术监督局 贵州省机关事务管理局关于印发<贵州省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法(暂行)>的通知》(黔能源电力〔2016〕155 号)第十八、十九、二十条运行协调处单位法定代表人、分管领导、处室负责人、具体承办人处室负责人、具体承办人

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2020年3月25日

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